Jag ser tre möjligheter, tyvärr, jag tror inte att det finns mycket korrekt bevis (ursprunget och innehållet i "boken" behandlas som mer av en religion än en lista över fakta) så du måste själv bestämma vilken passar bäst.
Det här är det enklaste svaret, så det är ocams rakhyvel som också är mest sannolikt.
Detta gör en massa intressanta antaganden om människors historia / boken. Människor missbrukar kraften som orsakar betydande fara? Var det politik eller natur som bestämde att människor inte var berättigade.
Så tråkigt: P
Om någon vet några extra fakta om hur boken gjordes kan det utesluta ett av svaren, eller göra resonemanget mer exakt. Men från och med nu är möjligheterna ganska breda. (och intressant!)