Can EU-medborgares gränshopp "mellan Schengenländerna för att förlänga sin 90-dagars maximala vistelse? [stängd]

16

Europeiska kommissionen anger att EU-medborgare har rätt att bo på territoriet av ett annat land "i upp till tre månader utan några andra villkor än kravet att inneha ett giltigt identitetskort eller pass". Det är viktigt att det inte finns något krav att registrera sig hos de lokala myndigheterna för uppehållstillstånd.

Det är tyvärr inte angivet hur du skulle räkna med tre månader eller i en annan ord när den skulle återställas. För icke-EU-boende Schengen-visum är "90 dagar i en viss 180-dagars regel" tydlig. Jag finner emellertid inte någon sådan regel för det 90-dagars maximum som gäller för EU-medborgare.

Några exempel: - Kan en EU-medborgare ändra på obestämd tid mellan två länder utan några villkor (t.ex. stanna i Schengenland A under 90 dagar, sedan 90 dagar i Schengenland B, skölj och repetera)? - Kan en EU-medborgare stanna 90 dagar i Schengenland A, flytta till Schengenland B för en weekendresa och stanna sedan i Schengenland A igen? Hur ofta kan de göra det under ett visst år?

    
uppsättning Whiss1990 13.01.2018 21:28

4 svar

14

Reglerna för fri rörlighet utfärdar sig som ett direktiv vilket innebär att det är upp till varje medlemsstat att krossa dem i sina egna lagar.

Det skiljer sig sålunda väsentligt mellan medlemsstater vilka regleringskrav de ålägger EU / EES-medborgare - och där de gör det behöver de inte använda samma detaljerade kriterier för när registreringskravet går in.

Det är viktigt att enskilda medborgare inte brukar komma att tolka direktivet för sig själva - den nationella lagstiftningen är vad den nationella lagstiftningen är och i den mån det inte överensstämmer med direktivet är det upp till Europeiska kommissionen att (försöka) tvinga den berörda regeringen till överensstämmelse.

Det verkar väldigt osannolikt att kommissionen skulle bryta sig mot varje medlemslands exakta regler för hur man bestämmer när en ny vistelseperiod på tre månader börjar, om inte dessa regler ser ut som ett försök att kringgå direktivets avsikt. En medborgare kan rimligen förlita sig utan att faktiskt undersöka den nationella lagen i fråga är att han inte behöver räkna ut var och hur man registrerar sig så länge som hans förhållanden matchar vanligt fall där han stannar kvar inte mer än tre månader, och lämnar sedan och återvänder inte (annat än under tydligt "inte faktiskt levande där" omständigheter) under en lång tidsperiod jämfört med de tre månaderna.

I praktiken kommer en medlemsstats tillämpning av sina registreringsregler inte att baseras på gränsöverskridande specifikt, utan på andra typer av fall av bevis för att personen i fråga har levt i landet så länge att han behöver registrera sig.

    
svaret ges 13.01.2018 22:35
10

Ja, de kan, på obestämd tid. Bötesbeloppet för att stanna längre än tre månader utan registrering (inte "90 dagar") måste dock stå i proportion till det straff som ett lands egna medborgare åläggs för att inte registrera sig. I synnerhet kan de inte utvisas. I de flesta länder är det bra. i andra finns det inget straff alls. Det verkar inte finnas någon regel om hur lång tid en fravaro krävs för att avbryta tremånadersperioden eftersom det inte är särskilt viktigt att bestämma det förutom att försvara sig mot en straff.

Den reglerande lagstiftningen är direktivet 2004/38 / EG .

    
svaret ges 13.01.2018 22:37
6

EU / Efta-länder utom Schweiz

Den här regeln är extremt bristfällig: eftersom Schengen-länderna inte registrerar rörelser mellan dem (även när kontrollerna av de inre gränserna sker, oftast när man går in i Sverige eller Schweiz med buss), finns det ingen möjlighet att spåra någon närvaro i en medlemsland vs en annan.

Vidare kan en EU / Schengen-medborgare inte deporteras eller förbjudas från dessa länder såvida de inte utgör en beprövad hälso- eller säkerhetsrisk. Och även om de är, kommer att hålla en Schengen-medborgare från ett annat Schengenland nästan omöjligt i praktiken igen på grund av de i stort sett öppna gränserna.

Den faktiska frågan är således: Det är inte bara problemet som berörs av EU / EFTA-medborgarna, men även om det var så skulle det vara praktiskt taget omöjligt att verkställa (precis som med 90/180-regeln för innehavare av uppehållstillstånd).

Schweiz

För EU / Efta-medborgare måste ett uppehållstillstånd erhållas för vistelser längre än 90 dagar inom 180 dagar. Underlåtenhet att följa detta kan leda till rejäl böter. Återigen registreras emellertid inte inmatningar och utträden, även när du anländer / lämnar Schengen via en schweizisk flygplats, så det är svårt att genomdriva men Jag har varit föremål för ett våld av kommunal polis i min lägenhetskomplex, varigenom mitt ID-kort och uppehållstillstånd kortfattat togs för verifiering.

    
svaret ges 13.01.2018 21:59
4

Som @ phoog säger, ja, det kan du göra.

Och i motsats till vad det verkar vara vid första anblicken kan det land du upprepade gånger ange, vara helt bra med det här: Kom ihåg att för 90-dagarsperioden i land B (om du inte registrerar dig) ditt hemland En grundläggande vistelse ansvarig vr. socialförsäkring.

Ex. om jag är tysk med tidigare hemvist i Tyskland går till Italien och inom 90 dagar måste gå till doktorn är tysk sjukförsäkring ansvarig att betala i den utsträckning den italienska sjukförsäkringen skulle betala om hade residenza (och sjukförsäkring) där.
Självklart får den tyska sjukförsäkringen mig att betala sina avgifter för detta - och de skulle vara i en mycket obehaglig kategori (standardavgiften är ca 800 € / månad) om jag inte registrerade mig korrekt med den tyska sjukförsäkringen.

Med andra ord kan registrering inte vara ganska dyrare än att registrera. Detta är ännu mer om jag skulle börja arbeta i Italien: Jag skulle automatiskt betala skatt, inklusive sjukförsäkring. Men utan registrering skulle jag inte få hälsovårdsförmånerna från Italien och utan formuläret från den italienska sjukförsäkringen som säger att jag är registrerad där kommer den tyska sjukförsäkringen inte att låta mig gå ur den mycket dyra kategorin och fortsätta skicka räkningar (och om du inte betalar dem, kommer de inte att glömma eller förlåta det heller inte). Så om anställningsavtalet inte är registrerat, skulle jag betala två gånger.

Om du rör dig tvärtom kanske du får tysk hälsovård för att säga de italienska skatterna du fortfarande betalar. Tyskland bryr sig inte som Italien måste betala för det. Italien kan dock börja ställa frågor efter ett tag (t ex skattekontoret kan ha ett frågeformulär för att avgöra var "mitt livs centrum" är).

    
svaret ges 14.01.2018 18:50