Det är inte klart, men det är möjligt att göra några informerade gissningar baserade på den mycket skarpa informationen som tillhandahålls av texten.
..."The oath that they broke was to fight against Sauron... For at Erech there stands yet a black stone that was brought, it was said, from Númenor by Isildur... And upon it the King of the Mountains swore allegiance to him in the beginning of the realm of Gondor. Nut when Sauron grew in might again, Isildur summoned the Men of the Mountains to fulfill their oath, and they would not; for they had worshipped Sauron in the Dark Years.
- The Return of the King, The Passing of the Grey Company
Dessa män hade förkastat Eru Ilúvatar, den sanna guden och tillbedde en falsk gud; Detta kan ha lämnat dem i ett tillstånd som liknar det katolska konceptet Purgatory eller Limbo. Denna förklaring skulle överensstämma med Tolkiens personliga övertygelse som en djup katolik. "Reglerna" bröts faktiskt inte genom att neka oathbreakersna deras rätt att gå till Mandos; "Reglerna" tillämpade helt enkelt inte på dem, på grund av vad vi skulle kalla sina "synder".
På en mer grundläggande nivå var de förmodligen inte riktigt döda eller levande - de var någonstans mellan de två. Som sådan är det möjligt att de inte var berättigade att gå till Mandos än.
Jag tror emellertid att den mest troliga förklaringen är att deras ed ses som ett försiktigt avslag på deras rätt att gå in i Mandos, oavsett när de upphörde att vara levande. De kunde bara återkräva detta rätt genom att uppfylla sina skyldigheter enligt vad som anges i deras ed.