Först : Eftersom Dementors kyss är allmänt ansedd som ett öde sämre än döden, skulle det inte vara en dom som överlämnades ofta - om alls - i ett samhälle som är allmänt anti-dödsstraff.
Av ministeriet, i allmänhet : Även om vi inte vet mycket om dömningsriktlinjer för magiska brott, är det en av de saker vi gör , att även de tre oförlåtna Förbanningar bär med sig "bara" en mening om livet i Azkaban. Livslängden kallas "automatisk" av Barty Crouch Jr. när han poserar som Alistair Moody, och det var för användning av dessa förbanningar att de flesta av Death Eaters åtalades och dömdes till Azkaban (Bellatrix och Barty Crouch Jr. för att använda Cruciatus förbannelse på Longbottoms, Antonin Dolohov för att använda Avada Kedavra på Prewitts, och så vidare).
Livslängden är sålunda både minimalt och effektivt maximalt: de två högre meningarna som vi känner till - död och Dementor's Kiss - är logiskt omöjliga att införa samtidigt med livet i Azkaban. Det är möjligt, men osannolikt, att oavsett kriminalkriminalitetskod som används av Wizarding Britain tillåter ett visst utrymme för dömandet, är det enda påstående undantaget från livet i Azkaban-satsen tappade avgifter för dem som tvingades (eller kunde övertyga ministeriet de var tvingas) att använda oförlåtliga banor.De enda två fallen av Dementor's Kiss är avgjord som en mening mot Sirius Black och Barty Crouch Jr., och gavs båda bara efter att de hade rymt Akzaban. Således är en Dementors Kiss sannolikt en mening som bara kan göras till dem som flyger från Azkaban.
Dumbledore, specifikt : Dumbledore, men en kraftfull och inflytelserik trollkarl, kunde endast (potentiellt) påverka dömandet genom sin position som Chief Warlock i Wizengamot . Eftersom det är oklart vad exakt positionen av Chief Warlock medför, kan det faktiskt inte tillåta honom något att säga i dömandet av brottslingar. Om det inte har Dumbledore ingen rättslig kraft. Om det gör det, är han bunden att ge endast de meningar som är tillåtna enligt lag.
TL; DR : Från texten kan vi anta att den maximala meningen för användning av en oförlåtlig förbannelse är livet i Azkaban. Captured Death Eaters efter det första trollkriget fick inte Dementors kyss eftersom lagen inte tillåter det.