Vilka villkor måste uppfyllas för att komma in i Schengenzonen visumfri?

6

Jag är medveten om kanoniska frågor som svarar mest Schengen-visumfrågor samt många frågor som frågar om 90/180-dagens regel. Det finns emellertid ett fall som inte är täckt där: visumfri inresa. Jag hoppas att vi kan konstruera ett kanoniskt svar om viseringsfri inresa. Mer specifikt:

  • Vilka länder / pass får in i Schengenzonen utan visum? Vilka auktoritativa källor kan jag kontrollera för eventuell policyändring när det gäller inmatningskrav för mitt givna pass?
  • Är 90/180-regeln tillämplig på alla icke-EU / icke-EES / icke-schweiziska / icke-Schengenmikrostatspass?
  • Vad gäller passkravskrav för icke-EU / icke-EES / icke-schweiziska / icke-Schengen-mikrostater som vill visa visumfri (förutom krav på flygbolag)?
  • Finns det några omständigheter där ett passinnehavare från ett visumfritt land inte skulle kunna komma in i Schengenzonen? (t.ex. internationell transitering utan att ha några dagar tillgängliga enligt 90/180-regeln, tidigare brottmål / arresteringsregister, förbud från en medlemsstat osv.)
uppsättning Jacob Horbulyk 30.09.2017 18:00

1 svar

9

Den huvudsakliga rättsliga källan till allt detta är Schengengränsskoden . Mest relevant för dina frågor är artikel 6 "Inträdesvillkor för tredjelandsmedborgare". Här är texten, med mina svar / kommentarer interspersed:

  • For intended stays on the territory of the Member States of a duration of no more than 90 days in any 180-day period, which entails considering the 180-day period preceding each day of stay, the entry conditions for third-country nationals shall be the following: […]
  • Det innebär att 90-dagars-i-en-180-dagarsperioden gäller för alla medborgare från länder utanför EU / EES och associerade stater, med en försiktighet. Definitionen av "tredjelandsmedborgare" i artikel 2 är "tredjelandsmedborgare": en person som inte är unionsmedborgare i den mening som avses i artikel 20.1 i EUF-fördraget och som inte omfattas av punkt 5 i denna artikel ; "Och punkt 5 handlar om" personer som åtnjuter rätten till fri rörlighet enligt unionsrätten ". Med andra ord är vissa tredjelandsmedborgare faktiskt undantagna från dessa regler, till exempel maka till en EU-medborgare som reser tillsammans med dem.

    (a) they are in possession of a valid travel document entitling the holder to cross the border satisfying the following criteria:

    (i) its validity shall extend at least three months after the intended date of departure from the territory of the Member States. In a justified case of emergency, this obligation may be waived;

    (ii) it shall have been issued within the previous 10 years;

      

    Det är där passets giltighetskrav definieras, med minst tre månaders giltighet från datumet för avsedd avresa (vilka flygbolag och till och med gränsvakter tolkar - med tvekan olagligt - ibland tre månader efter sista möjliga återgångsdatum efter 90 dagars vistelse, dvs. ungefär sex månader från datum för införsel) och utfärdad under de senaste tio åren (dvs. pass med mer än 10 års giltighet kan inte användas efter mer än 10 år).

    (b) they are in possession of a valid visa, if required pursuant to Council Regulation (EC) No 539/2001 (25), except where they hold a valid residence permit or a valid long-stay visa;

    Det är här viseringsbefrielsen fastställs och Rådets förordning (EG) nr 539/2001 är den fullständiga förteckningen över viseringsbefriade medborgarskap kan hittas (i bilaga II). Eventuella ändringar i politiken, avtal om viseringsfrihet etc. genomförs genom ändring av denna förordning. För att se till att du tittar på den allra senaste versionen, gå till fliken Dokumentinformation, bläddra ner till avsnittet "Alla konsoliderade versioner:" och öppna den med det senaste datumet.

    (c) they justify the purpose and conditions of the intended stay, and they have sufficient means of subsistence, both for the duration of the intended stay and for the return to their country of origin or transit to a third country into which they are certain to be admitted, or are in a position to acquire such means lawfully;

    Det är de viktigaste kraven för inresa. Eventuellt misslyckande att träffa dem (t ex att inte kunna motivera tillräckliga medel för uppehälle när de utmanas) kan leda till att man nekas inresa. Artikel 14 innehåller några ytterligare detaljer om förfarandet och bilaga V innehåller de officiella formulär som används vid avslag på inresa.

    (d) they are not persons for whom an alert has been issued in the SIS for the purposes of refusing entry;

    En varning i SIS är hur ett förbud meddelas och verkställs av andra Schengen-länder. Detta är en annan omständighet där en viseringsbefriad tredjelandsmedborgare inte skulle kunna komma in i Schengenområdet.

    Observera att ett straffregister eller ett tidigare avslag på inträde inte automatiskt medför ett förbud från Schengenområdet. Vissa länder utfärdar rutinmässigt SIS-varningar efter mindre brott eller överträdelser av invandringslagen, men andra gör det inte. Och om inte det berörda landet anser att en sådan varning är nödvändig, skulle de andra länderna i området normalt inte ens veta om någon brottslig eller administrativ rekord.

    (e) they are not considered to be a threat to public policy, internal security, public health or the international relations of any of the Member States, in particular where no alert has been issued in Member States’ national data bases for the purposes of refusing entry on the same grounds.

    Det är en catch-all-klausul som gör det möjligt för gränsvakter att vägra inresa till någon som anses vara farlig eller ovälkommen även om ingen gick i trubbel för att formellt förbjuda dem och utfärda en SIS-varning i förväg. Det är viktigt att "offentlig politik, inre säkerhet, folkhälsa eller internationella förbindelser i någon av medlemsstaterna" förefaller breda, men det finns rättspraxis om detta och domstolar har begränsat till mycket allvarliga problem, tänk misstanke om terrorism, ett förflutet i organiserade brott, dessa sorters saker, och inte bara ha kriminalregister.

    Resten av artikeln innehåller tekniska bestämmelser som reglerar några av detaljerna om hur allt detta ska bedömas i praktiken och innehåller ett antal undantag (särskilt för innehavare utanför EU som är bosatta i EU) .

        
    svaret ges 30.09.2017 22:47