Fullständig dokumentation för utbildningstillståndslicens för flygningar mellan USA och Kuba?

9

Som en icke-amerikansk medborgare (J-1 besökarstatus) reser jag i helgen till Kuba från USA på ett JetBlue-flyg (Boston-Fort Lauderdale-Havana, Havana-Fort Lauderdale-Boston). Som besökare "lokaliserad" i USA faller jag uppenbarligen enligt amerikansk lag, vilket betyder att "turism" är förbjudet. Jag reser på ett "pedagogiskt syfte" (OFAC-licens, godkänd genom mitt svar), självständigt, utan en byrå eller en officiell inbjudan. Att läsa igenom OFAC-dokumentation Jag tolkade att självständig resa är möjlig om ett 24-timmarsschema för människor-till-folk-interaktion ges (OFAC beskriver inte huruvida, hur och var de verifierar det).

Jag har förberett hittills: Skriven lista över kubanska hus där jag stannar och interagerar med människor, platser som jag besöker (museer, skolor), lokalt taxibolag som leder mig till dessa platser och ett muntligt uttalande om hur denna resa relaterar till min forskning. Jag undrar om detta är tillräckligt.

Har någon ny erfarenhet (sedan september 2016, och i bästa fall som US-besökare) angående vilka tjänstemän vid tullskyddet (både i USA och Kuba) som dokumentation / uttalanden (om de gör det) måste bevisa det "pedagogiska syftet"?

Din hjälp är mycket uppskattad

    
uppsättning MARTA J 20.12.2016 22:33

2 svar

5

För det första bryr Kubanen inte om USA: s restriktioner alls, så du har inga problem med dem.

När det gäller USA, anekdotiska bevis tyder på att amerikanska medborgare inte kommer att få rättsliga konsekvenser i praktiken (även om de kan bli frågade vad de gjorde på Kuba och / eller skrek till)

Som utlänning är du dock mycket mer utsatt - du har absolut inga rättigheter vid den amerikanska gränsen. I själva verket, om de inte gillar något du gjorde, kan de helt enkelt återkalla visumet och statusen på plats, skicka dig hem och förbjuda dig från att komma in (eller ens ändra plan där) under många år framöver (även om en visuminnehavare, du kan överklaga genom en invandringsdomare - om det skulle vara framgångsrikt, vet jag inte).

Det kommer givetvis att bero på personen du får på båsen, men visum har tidigare upphävts för ännu mindre saker, så möjligheten, men kanske inte så hög, är väldigt riktig.

Från webbplatsen för statliga myndigheter :

The regulations require that persons subject to U.S. jurisdiction be licensed in order to engage in any travel-related transactions pursuant to travel to, from, and within Cuba, or that the transactions in question be exempt from licensing requirements. Transactions related to travel for tourist activities are not licensable. This restriction includes travel to Cuba for tourist activites from or through a third country, such as Mexico or Canada. U.S. law enforcement authorities enforce these regulations at U.S. airports and pre-clearance facilities in third countries. Travelers who fail to comply with Department of the Treasury regulations may face civil penalties and criminal prosecution upon return to the United States.

Någon jag vet är en amerikansk grön korthållare (dvs. permanent bosatt) och var angiven (även om den ännu inte har bekräftats) mycket nära att bli deporterad från USA för livet efter att han var fångad vid gränsen till ett kubansk passort (i februari 2016). Lyckligtvis är han rik och har råd med en utmärkt advokat, varigenom invandringsdomaren (smal) bestämde sig för att avbryta sitt borttagningsförfarande.

"Men jag har inga officiella dokument (från USA eller Kuba)."

Du behöver få något från din pedagogiska insitution. Du får gå till Kuba med licens, men du måste kunna bevisa vid den amerikanska gränsen att ditt besök faktiskt är licensierat. Det är väldigt konstigt att inga bevis alls har tillhandahållits av din insitution.

    
svaret ges 20.12.2016 23:33
4

Kubanska sidan har tagits upp av båda stora svaren ovan, som jag håller med. Vilket lämnar oss bara med USA: s sida.

Först reseförbud mot Kuba (i verkligheten är det förbjudet att spendera pengar på Kuba utan licens, eftersom regeringen inte kan förbjuda resor i sig) påverkar bara personer som omfattas av amerikanska jurisdiktion . Vad är jurisdiktion? Det här betyder att du måste vara amerikansk medborgare (fastboende är också en gång ansedd, även om det är tveksamt) eller vara fysiskt närvarande där den amerikanska regeringen utövar kontroll. Annars är du inte behörig i USA, och således gäller lagen inte för dig. Att ha en amerikanska visering innebär inte att du själv utesluter USA: s jurisdiktion utanför USA, och därmed kan det inte finnas några möjliga begränsningar om du tog ett anslutningsflyg som USA-Mexiko-Kuba.

Men i ditt fall reser du på ett direktflyg och under påtryckningar. I allmänhet är det bara en affidavit (om inte, skulle du bli ombedd att skicka in stödjande dokumentation när du skickar in en affidavit). Observera emellertid att behörningen inte lämnas in till flygbolaget - vem skulle bryr sig mindre - men till amerikanska regeringen. Att lämna in ett falskt svar till regeringen är ett brott. Således kan du bli probed (ifrågasättning är mer sannolikt) av CBP-tjänstemannen vid din ankomst till USA för att försäkra dig om att du inte skickat in en falsk avtalsförklaring.

Å andra sidan har lagenligheten av tillståndskravet för privata medborgare att spendera pengar utomlands aldrig ifrågasatt vid domstolen, och det är oklart huruvida vår regering har befogenhet att utfärda ett sådant förbud (effektivt försök att laga ett suveränt land). Uppgifterna om åtal som jag hittills hittat var relaterade till att dölja det faktum att man har varit i Kuba (dvs ljuger för CBP-tjänstemän) eller att föra odeklarerade varor, som kubanska cigarrer, vilket är en annan historia.

    
svaret ges 21.12.2016 00:01