Varför sköt denna karaktär detta andra tecken?

I skandaläsäsong 6, episod 6 - utrotning ser vi det

Ely is directly responsible for shooting Frankie Vargas.

Men jag förstår inte varför han själv gjorde det. Han hade en patsy som var upptagen över gatan som tillät honom att bli fångad och falla under misstankar ändå. Patsy var tvungen att skjuta några skott ändå så varför inte bara skjuta målet? Jag är säker på att det inte var för att det fanns en chans att han saknade eftersom han var en högutbildad agent.

Dessutom öppnar det några plotthål i att ballistiken och slagvinkeln inte kommer att matcha en prickskyttegevär som skjuts från tvärs över gatan.

Det verkar också konstigt att både en polis och en hemlig serviceagent blev dödad / oförmögen av tunnelintaget och det väckte inte misstankar om att det kanske inte är vad som verkar.