Varför har amerikanska passkort så begränsad användning?

15

USA-passkort har begränsad användning:

Entering the United States at land border crossings and sea ports-of-entry from:

  • Canada
  • Mexico
  • The Caribbean
  • Bermuda

The passport card cannot be used for international air travel.

Varför begränsningarna i användningen och är det troligt att det ändras?

    
uppsättning Yehuda_NYC 30.08.2015 15:12

3 svar

11
Passkortet är ett kort - det har inga sidor till det, så det finns ingen plats för visum eller inresa / utresa frimärken.

Således kan den bara användas för att resa till platser där ingen visum behövs och där det finns fördrag för att se till att tillräckligt med data utbyts mellan invandringsavdelningar så att de kan hålla koll på dig utan frimärken.

Eftersom kortanvändningen brukar innebära bilaterala och ömsesidiga fördrag - och få länder har passkort att återfå - det är osannolikt att fler länder kommer att acceptera amerikanska passkort inom en snar framtid.

    
svaret ges 31.08.2015 00:29
2

Begränsningarna för användningen anges i amerikansk lag ( 8 CFR 235.1 och 22 CFR 53 ). Alla diskussioner om ömsesidiga arrangemang med andra länder är irrelevanta förrän lagen ändras.

Varför dessa begränsningar? Se Intelligensreform och terrorbekämpningslagen från 2004 , avsnitt 7209, stycke a):

(a) FINDINGS.—Consistent with the report of the National Commission on Terrorist Attacks Upon the United States, Congress makes the following findings:

(1) Existing procedures allow many individuals to enter the United States by showing minimal identification or without showing any identification.

(2) The planning for the terrorist attacks of September 11, 2001, demonstrates that terrorists study and exploit United States vulnerabilities.

(3) Additional safeguards are needed to ensure that terrorists cannot enter the United States.

Passkortet utvecklades som en mekanism för dem som hade varit vana vid att besöka intilliggande territorium med endast ett körkort eller liknande identifiering för att fortsätta att göra det utan bekostnad eller besvär av ett bokformatpass.

Är det troligt att det ändras snart? Det är en fråga om åsikt, men jag tror inte att du kommer att hitta många människor som anser att det kommer.

    
svaret ges 08.02.2018 23:34
2

Why the limitations on usage?

För att andra länder ska kunna acceptera ett dokument från ett annat land måste de ha någon form av överenskommelse mellan varandra (eller åtminstone en officiell deklaration från en av de berörda parterna). För pass är det vanligtvis gjort när de två länderna etablerar diplomatiska förbindelser och det finns också internationella avtal i frågan, såsom ICAO riktlinje om utfärdande av resedokument .

Men identitetskort är en relativt ny innovation inom internationell resa, så det finns inga internationella standarder för deras acceptans. På samma sätt använder de flesta länder föråldrade metoder som visumklister och passortiketter, istället för att byta till ett helt elektroniskt system. För att övervinna tröghet behöver du en bra motivation, till exempel:

  • Viljan att öka ömsesidig integration, t.ex. Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och Gulfstaternas samarbetsråd accepterar ID-kort i alla medlemsstater.
  • Förenkling av turismen, t.ex. Georgien accepterar europeiska identitetskort.
  • Att ha många människor som bor på gränsen - det här är en av anledningarna till att det amerikanska passkortet etablerades i första hand.

Så låt oss ta en titt på USA-passkortet och hur orsakerna gäller där:

  • Förenta staterna söker inte för närvarande en ökad integration med andra länder. Det närmaste landet skulle vara Kanada som redan accepterar passkort.
  • Jag kunde inte hitta några officiella rankningar, men jag antar att de flesta amerikaner reser till Kanada, Mexiko och Karibien för semestrar (som alla accepterar passet) -kortet.

    Det näst mest populära valet skulle vara Schengenområdet, vilket skulle vara svårt att acceptera icke-EES-ID-kort eftersom det för närvarande inte är en Schengen-omfattande databas över inmatningar och utgångar, så det skulle vara svårt att spåra USA medborgare som kommer utan ett pass. Du kan självklart utfärda någon form av en inmatningsformulär istället för att stämpla passet, men det skulle kräva en stor förändring i Schengenavtalet, vilket förmodligen skulle vara för dyrt med tanke på den potentiella ökningen av antalet amerikanska besökare.

    Det enda landet jag kunde förvänta mig en förändring skulle vara Storbritannien, men det skulle behöva samordnas med Irland, eftersom de två länderna ingår i Vanligt reseområde . Det brittiska har redan ett förfarande för utfärdande av utfärdningsformulär och de har en elektronisk databas över alla poster och utgångar, så det borde vara relativt smärtfritt.

    Men viktigast av allt måste USA självt tillåta medborgare att använda passkortet för flygresor , eftersom få människor vill resa utanför Nordamerika till sjöss. I sin nuvarande form är den endast användbar av personer som bor på gränsen och turister pågår på kryssningar i Carribean.

  • När det gäller personer som bor på gränsen - Kanada och Mexiko accepterar redan passkort och USA delar inte några andra landgränser. Ursprungligen var detta den enda anledningen till att dessa kort skapades i första hand (se @ phoogs svar).

Is it likely to change?

Vid denna tidpunkt kan vi bara spekulera. Från och med 2018 är svaret att det inte finns några specifika planer för att utöka användningen av kortet.

    
svaret ges 08.02.2018 21:11