Jag tror att din premiss i den första är fel. Thrawn fick den höga kejserliga rangen inte på grund av var han härstammar men för att han var så bra. Huruvida endast en Chiss kunde ha varit Thrawn är en annan postulation. Om det hade varit någon annan ras som ursprungligen kom i kontakt med Palpatine (eller snarare, hans representant Kinman Doriana, under Utgående flygning , det kunde ha spelat annorlunda, men Palpatines humanocentrism var mestadels en knep för de andra i imperiet att spendera sin energi mot varandra och inte honom. Han betraktade talang som talang varhelst han märkte det.
Som jag noterade ovan med utgående flyg, försökte man kolonisera och utforska den galaxiska regionen. Det var bara att det fanns mäktiga intressen i det området som hellre inte hade haft det som hänt.
Men i synnerhet i Gamla republiken (jag förstår inte din differentiering av "Gamla republiken" och "Republiken" förresten - Ruusan?): För ofta var staten involverad i civila krig skulle jag säga. Särskilt som det skulle ha varit kraftfulla motpåverkningar som inte skulle vara angelägna om att skicka människor till de "oförskattade" regionerna.Under riket verkar det som om att de flesta av flottan behållits i de kända regionerna och tar hand om allt som händer. Trots allt massor av civila olydnad osv. Dessutom skulle Moffsna alla vara oklara för att se en annan av deras slag få en större maktbas och blockera det där draget. Palpatine verkar ha skickat några små expeditioner] till området, dock - från den okända regionens Wiki-sida som du postade. En av dessa noteras som:
As part of the relations with the First Galactic Empire, the Chiss Imperial Grand Admiral Thrawn, a native of these parts, was dispatched aboard the Imperial-class Star Destroyer Admonitor to the Unknown Regions during the years of the Galactic Civil War, ostensibly on a simple mapping expedition, but in reality to explore and subjugate entire sectors for the Galactic Empire.
Slutligen, från en Legends synvinkel:
One hypothesis by a noted scientist suggested that a mass of dark matter intersected the galaxy in this region, creating gravitational anomalies that hindered navigation.