Eftersom de kan.
Inte alla turister spenderar pengar i städerna och de flesta städer får inte direkta fördelar med turistpengar medan de spenderar pengar på kollektivtrafik, vägar och andra saker som turister använder.
På de flesta ställen har jag varit turistskatt en mycket liten summa, ca 1% eller mindre av kostnaden för att vara turist i staden.