Andra personer har redan diskuterat att hålla gemensamt runt som ett 2: a språk, så jag beskriver ett annat tillvägagångssätt.
Tänk på det moderna Europa: Den genomsnittliga personen talar sitt modersmål flytande, och var som helst från 1-3 fler språk med var som helst från rå skicklighet till flyt, beroende på hur ofta de använder det. Ju mer späckta språkregionerna är desto fler språk kommer alla att tala, helt enkelt så att de kan interagera med sina grannar.
Om en nation A är i fred med grann B kommer folk i A att tala B: s språk så att de kan handla med B. Om det finns krig eller hotet mellan A och B, då vill A: s regering vilja att folk lär sig B: s språk så att de kan ifrågasätta POWs, översätta avlyssnade meddelanden, berätta för erövrade bönder att stänga av & komma tillbaka till jobbet, och så vidare.
Det betyder inte att alla kommer att prata flera språk: personer från centrum av en nation / språkregion som inte har mycket kontakt med utlänningar kommer inte att ha någon anledning att lära utländska språk. Men alla andra kommer förmodligen att hämta åtminstone en smattering av ett 2: a språk, speciellt om de reser mycket (äventyrare, till exempel).
Om ditt system tillåter olika nivåer av färdighet på ett språk (säg, grundläggande / mellanliggande / avancerad / flytande / infödd) skulle jag ge varje spelare individsnivå på ett språk och 2-5 led delade men de bland annat språk, så de kan vara en talesman av Elven & Sylvan, till exempel, eller en talare till Elven, en mellanhögtalare av Sylvan & Människa, och en grundläggande talare av Dvärg.