Enligt US Visa Service hänvisas det här numret till ID-numret nummer på tyska Personalausweis :
Die "National ID Number" bzw. nationale Identitätsnummer ist für deutsche Staatsangehörige ein Pflichtfeld. Die "National ID Number" bezieht sich auf die Personalausweisnummer (= Nummer des vom Land ausgestellten Identitätsdokuments). Diese Nummer ist in der rechten oberen Ecke des deutschen Personalausweises zu finden. Wenn kein gültiger Personalausweis vorhanden ist, sollte an dieser Stelle am besten "UNKNOWN" oder "DOES NOT APPLY" angegeben werden.
(läggs till) som Google översätter som:
The "National ID Number" or national identity number is a compulsory field for German nationals. The "National ID Number" refers to the identity card number (= the number of the identity document issued by the country). This number can be found in the upper right corner of the German ID card. If a valid ID card is not available, "UNKNOWN" or "DOES NOT APPLY" should be specified at this point.
(image courtesy Wikipedia)