Can du byst en TFR när du arbetar enligt IFR?

Detta är ett brev från AOPA som publicerades i Aero News Network , baserat på en fråga till FAA om detta ämne.

Min tolkning av detta är att det inte finns något slutgiltigt svar, och att både piloten och kontrollanten har ett ansvar som kan svara på frågan om varför båda parter avbröts om det beskrivs i OP: s post.

Hello Mr. Ward,

Your email was forwarded to us here in the Air Traffic department of AOPA. I contacted FAA headquarters for an official response to your question and received the following explanation: Guess you could say it is the responsibility of both the pilot and air traffic controller:

FAA Order 7110.65 states that ATC shall vector aircraft for separation and safety. This includes vectoring aircraft around TFRs as well as traffic. For the pilot, the applicable regulation is 14 CFR 91.103 which pertains to preflight action and states that "Each pilot in command shall, before beginning a flight, become familiar with all available information concerning that flight," which includes TFRs. Additional regulations are covered in 14 CFR 91.13 and whichever CFR promulgated the TFR (e.g. 14 CFR 91.137; 14 CFR 91.138; 14 CFR 91.139; 14 CFR 91.141; 14 CFR 91.143; 14 CFR 91.145)

From a legal standpoint TFR avoidance is a joint responsibility. (This is in no way to be construed as a legal interpretation from FAA's legal staff). A pilot should not file an IFR flight through a TFR. If they did and that flight violated the TFR, they are subject to enforcement action.

From an Air Traffic Quality Assurance standpoint, a controller should not allow an IFR or VFR flight that they are working to fly though a TFR. If they did, they would be subject to an Operational Deviation. However, looking at the totality of the circumstances: It is the pilot-in-command's (PIC's) duty to know exactly where the airspace is, just as it is ATC's responsibility to know where the airspace is. If ATC gave the pilot a vector that was going to take the aircraft right into the TFR and the pilot did not question the controller (just as if s/he would if being vectored into an area of known thunderstorms) then it is still the final responsibility of the pilot to question the clearance, just as it would be ATC's responsibility to question a pilot who wanted to fly directly through a TFR. Luckily, we are not aware of any instance where a controller let an IFR aircraft fly into a TFR. However, we are aware of many cases where pilots filed flights directly through TFRs and thought that ATC would vector them around, but instead, the pilot departed VFR expecting to pick up an IFR clearance in the air. While waiting for ATC to respond and issue a clearance the pilot flew through the TFR. In those cases, FAA suspended pilot certificates from 30 to 150 days.

There is no question that it is bad operating practice to file an IFR flight through a TFR. During flight planning, pilots should avoid TFRs. Arguably, to deliberately file a flight plan through a known TFR, in and of itself, would be a violation of 14 CFR 91.103.

Hope this helps!

Heidi J. Williams

Manager

[emphasis mine]

Jag tror att du förvirrar reglerna för begränsat luftrum och de för TFR: s.

Beroende på typen av TFR finns det olika regler som täcker dem, men de är mycket lika. Till exempel styrs presidentens TFRs av följande:

§91.141 Flight restrictions in the proximity of the Presidential and other parties. No person may operate an aircraft over or in the vicinity of any area to be visited or traveled by the President, the Vice President, or other public figures contrary to the restrictions established by the Administrator and published in a Notice to Airmen (NOTAM).

(betona min)

Observera att det specifikt står att "Ingen person får använda ett flygplan ... i motsats till de begränsningar som fastställts av administratören och publiceras i ett meddelande till flygpersoner". Operativ IFR utesluter inte dig från det ansvaret.

Begränsade områden å andra sidan omfattas av följande förordning:

§91.133 Restricted and prohibited areas. (a) No person may operate an aircraft within a restricted area (designated in part 73) contrary to the restrictions imposed, or within a prohibited area, unless that person has the permission of the using or controlling agency, as appropriate.

(betona min)

Om ATC rensar dig till ett begränsat område (eller tilldelar till och med en rubrik som tar dig in i den), har de gett dig erforderligt tillstånd.

Här är ett specifikt exempel som tycks indikera att piloter kan vara inne i åtminstone några TFRs under ATC-kontroll:

Seattle-stadionerna för både fotboll och baseball (Century Link Field och Safeco Stadium) ligger ganska nära tillvägagångssätten / avgångsvägarna för KBFIs 31R / 31L banor.

Under gametimes finns en Stadium TFR runt arenorna till en höjd av 3.000 AGL.

Men många flygplan, både VFR och IFR, fortsätter att gå in och ut ur BFI under spelstider, under övervakning av BFI-controllers. (Luftrummet är klass D, under Bravo).

Jag har även sett flygplansmanövreringen inom TFR (t ex passerar inte direkt genom den i en rak linje, ibland cirklar).

Självklart får dessa piloter inte busted åt vänster och höger för att bryta mot TFR. Så länge de kommunicerar med tornet, och gör sina avsikter tydliga, är det OK.

Jag tvivlar på att du kommer att se kontrollanterna rensa flygplan genom de flesta TFRs, till exempel VIP TFRs. Men det är helt möjligt att du kan få rensas genom några TFRs.

Här är något som får mig att svara jakande, men osannolikt:

Om TFR (som VIP-restriktionerna vi ofta ser i USA) förbjuder flygträning, men du är på en IFR-flygplan och regulatorn rensar dig genom TFR, bryter du fortfarande den? (Det skulle vara fallet om du var en instrumentstudent.) Jag skulle säga det, det gjorde du, eftersom du misslyckades med att följa restriktionerna.

Men skulle du få busted för detta? Förmodligen inte, om inte något annat gick fel och verksamhetens art avslöjades. (För att undvika denna motsats kan du naturligtvis säga att CFI var PIC och fick dig ut ur TFR så att du kunde utbilda dig någon annanstans.)