Hvad är Frankans betydelse att se Lucas kiss Zoe?

Under årstid 01 episod 07 av House of Cards , på ungefär 41 minuter i episoden snubblar Lucas drunkenly i Zoe och i en halvkoordinerad romantisk förskott kysser hon henne.

Frank ser i hans bil, gör detta ansikte:

Bakgrundsmusiken ändras sedan till en allvarlig ton, så det måste på ett eller annat sätt vara ett viktigt ögonblick - men min fråga är hur var det viktigt? Vad menade det?