Den lag som kräver att amerikanska medborgare ska "bära" ett pass på USA när de lämnar och kommer in i USA är lagen om invandring och naturalisering 215, som finns i 8 USC § 1185, Resekontroll av medborgare och utomjordingar, stycke b):
(b) Citizens
Except as otherwise provided by the President and subject to such limitations and exceptions as the President may authorize and prescribe, it shall be unlawful for any citizen of the United States to depart from or enter, or attempt to depart from or enter, the United States unless he bears a valid United States passport.
Källa: länk
Begränsningarna och undantagen omfattar i allmänhet saker som program för kortare resor och resor till Kanada (det senare undantaget är nu endast tillgängligt för barn som reser med land). Jag tror att det finns ett undantag för militär personal som reser på beställningar också.Dina frågor:
What is the maximum prescribed penalty for violating these rules?
Det finns ingen. Lagen gav ursprungligen en ganska styv straff, men den var också ursprungligen tillämpad i krigstid. Det sade också ursprungligen "ett giltigt pass" utan att ange att det måste vara ett amerikanskt pass. Genom åren ändrades lagen till sin nuvarande form; sanktionsbestämmelsen upphävdes i 1978 .
Det här är en intressant historia på länk
Are US immigration officials known for actually applying the penalty?
Tja, nej, för det finns inte en. Dessutom har amerikanska medborgare en laglig rätt att komma in i Förenta staterna, så CBP-invandringsinspektörer kommer att erkänna dem även när de inte har de rätta dokumenten, så länge som inspektören är övertygad om att sökanden är en amerikansk medborgare. Det verkar vara officiell politik att den inkomna medborgaren underrättas om nödvändigheten av att ha ett pass och sedan tillträde till landet.
Jag är omedveten om någonting som dokumenterar den nuvarande politiken, men en 2006-manual för tull- och gränskontrollfältinspektörer - de tjänstemän som utför invandringsinspektioner - lyder således:
12.5 United States Passport Waivers.
(a) General. Although primarily charged with the responsibility of determining citizenship, you are required to verify the validity of a United States passport when one is required by law. When an applicant fails to present a passport or presents an expired document, the immigration officer shall, if satisfied that the person is a United States citizen, advise the individual of the necessity of having a valid U.S. passport. Although technically you are waiving the passport requirement for the Department of State, no form need be completed. In addition, there is no fee collected by INS. (Paragraph (a) revised 10/21/98; IN99-02)
(Källa: länk . Denna manual förvärvades genom informationsfrihetslagen, och så långt jag vet att det inte finns någon senare version tillgänglig för allmänheten.)
Slutligen handlar allt om amerikanska invandringsinspektörer och antar därför att resenären har nått gränsen till USA. Ingen kommersiell operatör kommer sannolikt att gå ombord på en resenär som inte har lämpliga dokument, så ingen borde förvänta sig att kunna flyga till USA med (till exempel) ett amerikanska födelsecertifikat eller amerikanska naturaliseringsintyg. Om en amerikansk medborgare är utomlands utan USA-pass och inte vill eller kan få ett nytt pass, kommer det att vara nödvändigt att resa till USA per land eller privat båt eller flygplan.