Varigt hölls vid italiensk passkontroll i över en timme (EU-medborgare): kan jag få ekonomisk ersättning?

44

Bakgrund för alla som kanske inte vet: Jag, en EU-medborgare, har rätt att komma in i någon EU- eller Schengenstat (i detta fall Italien) med antingen ett pass eller nationellt ID-kort. Det spelar ingen roll om jag flyger från Storbritannien, Turkiet eller till och med USA; Italien är Italien och så gäller EU-lagstiftningen.

Problemet för hand: Flög precis Chisinau-Kyiv-Milan och, vid passkontroll i Milano, presenterade mitt ID-kort, men när tjänstemannen fann att jag hade flugit från Kiev, avvisade den och krävde ett pass, vilket jag inte gjorde har inte Han krävde också mina ombordstigningskort som jag hade lämnat på respektive flygplan.

Jag förklarade honom artigt men fast att han enligt direktivet om fri rörlighet för EU har rätt att komma in, och att det inte spelar någon roll för honom, där jag flög från, men jag kan lika väl ha pratat med väggen.

Jag togs i förvar för potentiella deporterade där jag hölls i över en timme, dels med två tjänstemän som frågade helt irrelevanta frågor, till exempel om jag hade en biljett hemma (vilket jag inte gjorde som om det var en omdirigering flyg - jag tog tågbiljetter utan hemma) och insisterade på att jag inte skulle kunna komma in i Italien på mitt ID-kort, eftersom jag flydde från ett land utanför EU.

Till sist blev jag dock tillbaka med mitt ID och släppt utan ytterligare förklaring.

Jag har redan fått en e-postadress för att skicka ett klagomål till.

Vad jag skulle vilja veta är att, förutom att kräva en ordentlig föreläsning av tjänstemannen på boothen (vars ID-nummer jag noterade, vilket han tyvärr ogillade) och en skriftlig ursäkt från chefen, kunde jag också kräva ekonomisk ersättning för att vara (i slutet) 2 timmar försenad hemma på grund av denna händelse, eftersom jag hölls för en fullständigt obehörig anledning.

    
uppsättning Crazydre 18.12.2018 04:41

4 svar

92

Svar

Can I get financial compensation?

Kan du först kvantifiera i euro hur mycket skada du led av frihetsberövande? Om ja, kontakta en advokat som frågar om det finns någon regel som ger dig ersättning. Om nej, kan du inte kräva något.

Kvantifiering kan ske genom missad anslutning och kostnader.

Ersättning för flygbolagens kompensation för missade förbindelser eller nekad ombordstigning är en annan sak. De är en rättslig bestämmelse för att skydda kunderna under en gemensam händelse, för att undvika att de dokumenterar, bevisar och stämmer ett flygbolag för skadad skada. Allt annat måste diskuteras i domstol och hanteras individuellt. Ditt ärende är unikt nog.

I've already got an email address to send a complaint to.

Ja, du kan högerklara problemet med chefen. Jag hoppas att de gav dig en riktig, officiell och övervakad adress.

Öka flaggor och misstankar

Border officers look for exceptions to the norm, because that is where the cases they are paid to find usually dwell (cit. @JimMacKenzie)

Problemet här är att invandringsofficerarna helt enkelt gjorde sina jobb och varnade med viktiga varningsflaggor som du har tagit upp med dem under primärinspektion.

  • Du försökte komma in i Schengenområdet utan ett pass . Detta är inte vanligtvis en oro, men någon form av mjuk flagga . Det finns ett antal länder som accepterar nationella ID-er i stället för pass. En officer som tittar på ditt ID har rätt att fråga där du kommer ifrån. Och du har rätt att förklara varför du kan resa utan att ha ett pass. Till exempel kan du komma från Storbritannien som fortfarande är EU. Milano (Malpensa?) Är en mycket stor flygplats med destinationer. Många människor flyger utan pass utan bekymmer.
  • Du (påstod dig) kom från Ukraina . Ukraina har inget avtal med Italien för erkännande av ID-kort (till skillnad från Moldavien-Sverige). Detta är en seriös gul flagga vid denna tidpunkt. Officeren vet att för att komma från Ukraina behöver du ett pass där. Behöver undersöka!
  • Du (hävdade) har lämnat boardingkort ombord . Tillsammans med de två ovan, utlöst du ett larm i officerens sinne. Nu är det sant att du inte har någon skyldighet att behålla dina kort fram till flygplatsen. Men du har bara samlat 3 varningsflaggor i ett enda skott !!
  • Eftersom du hade tre element av misstanke var frågan ett minimum. Du nämnde inte din och officerarnas uppförande i samtalet. Du artigt men fast krävde att få komma in i Italien enligt Schengenreglerna. Okej, låt oss anta det rättfärdigt ... men när en person bestämmer sig rätten till rättsliga ställning, skulle jag omedelbart kalla min chef eller mitt juridiska kontor!

    Det är mitt antagande, från tolkningen av frågan, att du bara stod på din rättsliga punkt utan att försöka förklara den särskilda situationen. Särskilt eftersom du fick en anslutning i KBP utan transitvisum. Jag Tänk (igen, det är min tanke) du svarade bara upprepade gånger på dem "Varför heck behöver du ett pass när jag är europeisk?", i stället för att samarbeta med polisen och förklara hur din situation var speciell på din tjänst.

    Under din frihetsberövande kan de ha gjort ytterligare kontroller utan att säga till dig, som kriminalregister, arresteringsorder och effektiva register över utträde från Schengenområdet, för att se till att det inte fanns någon anledning att dra ytterligare uppmärksamhet åt dig. De kunde ha ringt den svenska ambassaden för att klargöra, eller deras lagslag. Vem vet. I slutändan släpptes du med rätta som förväntat.

    Det var ingen anledning att hålla dig obestämd, men det tog dem dags att bestämma att du är välkommen.

    Ett exempel

    Följande är bara spekulation .

    För att hjälpa dig att förstå varför det var viktigt i en sådan situation (inte bara en svensk som kommer in i Italien utan ett pass, men de tre övergripande flaggarna tillsammans), låt mig försöka skriva in officerarnas skor och ge exempel.

    Du är en passagerare som står bredvid mig med ett svenskt ID-kort efter ett flyg från Ukraina.

    Kan du ha bett om någon för att du ska gå ombord på flygplanet olagligt (även längs bagaget?) och sedan dyka upp på resan? Det kan förklara din brist på ombordstigningskort. Undersök!

    Kan du ge ditt pass till någon som ser ut som att du fortsätter att resa på ditt namn? Undersök!

    Är det möjligt att ditt pass har beslagtats nyligen, men inte ditt ID, under ett brottmål för att inte lämna landet? Ring ambassad, undersök!

    Återigen är det spekulation.

    Slutsats

    I slutändan hoppas jag att du kommer att ha en artig skriftlig konversation med officerarnas ledning. Du kommer sannolikt inte att få riktiga ursäkter för vad som hände, men kanske de kommer att förklara för dig varför din situation krävde extra uppmärksamhet på flygplatsen.

        
    svaret ges 18.12.2018 13:57
    64

    Jag skulle säga att chansen att få någon form av ekonomisk ersättning är låg. Det finns ingen kompensationsbestämmelse i Schengengrenskoden , och jag tvivlar Det finns en i italiensk nationell lag.

    Du kan följa domstolen mot dem, men notera att även artikel 8 ger gränspersonalens utrymme:

    However, on a non-systematic basis, when carrying out minimum checks on persons enjoying the right of free movement under Union law, border guards may consult national and European databases in order to ensure that such persons do not represent a genuine, present and sufficiently serious threat to the internal security, public policy, international relations of the Member States or a threat to the public health.

    Observera att det inte finns någon begränsning för hur lång tid det här samrådet ska ta, och - till skillnad från resten av # 2 i artikel 8 - krävs det inte att vara "minimal" eller "snabb".

    Och de kan givetvis hävda att de hade misstankar om dokumentens giltighet - och tills giltigheten är etablerad kan de inte erkänna dig som EU-medborgare. Här kan det hända att gränsvaktnären saknat ordentlig träning. Men igen är det osannolikt att det finns en lag som skulle kompensera dig för att du måste hantera otränad tjänsteman.

        
    svaret ges 18.12.2018 05:33
    31

    Jag tror att du är otur, för i min förståelse var officeraren rätt och du hade fel. Tja, officer är alltid rätt till att börja med, men i det här fallet är han verkligen.

    Du anger att du som EU-medborgare har rätt att flytta fritt inom medlemsstaternas territorium och behöver inget annat än ett ID-kort. Ukraina är inte en medlemsstat, så ... du gjorde inte helt enkelt in på en medlemsstats territorium, men du tog in unionens territorium från Gud-vet-var (Ukraina i det fallet och Moldavien innan det, vilket också är icke-EU) med endast ett ID-kort. Det som inte bara gör dig "ovanlig" jämfört med de flesta alla andra, men ID-kortet är också ett föremål som nästan rutinmässigt renoveras för obehöriga ändamål på grund av dess suger-så mycket säkerhetsfunktioner.

    Det är ostridigt att du som bevisad EU-medborgare äntligen har rätt att komma in och stanna utan gränser [1] - vad mer har du ingen annanstans att gå - det är helt legitimt att hålla dig tillbaka och göra några rimlighetskontroller när det finns rimligt tvivel. För det måste du utan tvekan bevisa att du verkligen är medborgare för att ha de rättigheter du påstår.

    Jag tycker att det är högst osannolikt att du kommer att kunna bevisa att det inte fanns något rimligt tvivel, så att försöka få på tjänstemannen är ganska mycket slöseri med din tid.

    [1] Uh, hänga på, som faktiskt visar sig vara felaktigt efter att ha läst lagen. Mycket till min förvåning, och du kanske också, du kan inte stanna på obestämd tid precis någonstans inom unionen. Det är det som folk tenderar att tro, men det är inte alls!
    Du har verkligen rätt att stanna på obestämd tid i ditt eget land och upp till 3 månader i en annan medlemsstat. Men om du bara har ett jobb i det andra staten eller kan visa att du är ekonomiskt oberoende att inte belasta det sociala systemet, kan du kanske stanna längre än 3 månader (hej, överraskning!). Låter dig undra hur man faktiskt kan gå till ett annat högre välfärdsstatsländer och lever från välfärd där och se hur man bara kan ansöka om det efter 6 månader och du får bara stanna i 3 månader om du inte kan behålla dig själv ... verkar som om detta inte borde fungera alls.     
    svaret ges 18.12.2018 09:38
    5

    Jag tror inte att du har någon chans här.

    Allmänt om ditt problem:

    Grundprincipen, motsats till vad som händer nu skulle vara att om du försenades i en säkerhetskö av tjänstemannen skulle du få ersättning för det.

    Det praktiska resultatet av en sådan regel skulle vara att gränspolisen skulle pressas för att undvika förseningar att minska kostnaderna. Och i sista hand kunde tjänstemannen anses ansvarig för förseningen, om han inte hade någon bra förklaring. Att misstänka att någon inte skulle räcka för att det skulle tillämpas i alla försenade situationer och du skulle ha ett liknande system. Ingen regering eller organisation vill ha den typen av tryck, eftersom resultatet kan vara en mycket dålig säkerhetskontroll. Ingen vill ha det ansvaret i sina händer.

        
    svaret ges 20.12.2018 10:34