Ja, det är nödvändigt. På formell nivå finns det ingen lucka i lagen, mer än 90 dagar är en långsiktig för vilken tredjelandsmedborgare behöver antingen en visering av viseringstidpunkten em> (VLS-TS) eller carte de séjour (eller en carte de résident men den här är definitivt inte relevant här). Så opraktiskt som det är med alla förseningar och bemanningsproblem i byråkratin finns det ingen mellanliggande status mellan uppehållstillstånd och kortare vistelse.
Jag tycker att VLS-TS är mestadels avsedd för personer som inte kan komma in i Frankrike utan visum och särskilt för personer som inte dra nytta av EU: s fri rörlighet (t.ex. tredjelandsmedborgare som är en fransk medborgares maka). vilket skulle utesluta din mamma. Du kan dock fortfarande fråga det franska konsulatet om det.
Om din mamma kunde få en, skulle kraven vara ungefär samma som för carte de séjour , men fördelen är att den kan ordnas i förväg från USA varje år, sparsamt henne den allmänt obehagliga erfarenheten av att hantera service des étrangers av 391133 fecture under hennes sommaruppehåll. Annars är den enda lösningen carte de séjour .
Hur som helst är en vistelse längre än tre månader en lång vistelse, med alla därmed sammanhängande konsekvenser. Men notera att det inte finns något enhetligt begrepp om "uppehåll" enligt fransk lag. Det bedöms självständigt för invandring, skatt eller medborgarskap. Det är sålunda möjligt att anses vara bosatt i skattemässigt syfte och hålla carte de séjour i många år och ändå ser en ansökan om naturalisering misslyckas eftersom du inte uppfyller (strängare) uppehållskrav för detta ändamål .
Jag vet inte vad reglerna gäller för körkort, men i den utsträckning det är nödvändigt att byta dem efter en viss tid, skulle din mammas invandringsstatus därför inte nödvändigtvis göra skillnad. Jag tror att ambassaden kanske överskattar detta genom att binda kravet på att utbyta licensen till carte de séjour .
Självklart löser inget av detta sexmånaders väntetidsproblem, men jag tror inte att det finns något på plats för att underlätta för människor i den här situationen. Det enda jag kan tänka på är att om dina föräldrar har ett sommarboende är det kanske i en landsbygdsområde departement där saker kan vara bättre än i Seine-Saint-Denis. I praktiken är sex månader bara ett mål som ofta bryts men det kan också bli snabbare jag tror. (Utöver sexmånadersregeln i EU-lagstiftningen finns det ett 4 månaders implicit avslag på alla carte de séjour som rutinmässigt ignoreras).
Jag ser inte heller något som hindrar din mamma från att söka en carte de séjour och sedan lämna. Nästa år kan hon antingen hämta det och omedelbart fila till en förlängning (om kortet fortfarande finns i 391133 fecture , trots direktivet) eller kanske starta en ny ansökan. Så galen som det låter, så länge hon alltid har en ansökan som väntar innan han går över tröskeln på tre månader, skulle hon inte stanna illegalt.
Genom att undersöka en annan fråga kom jag över artikel R222-3 i -koden de la route , som tycks utgöra grunden för behovet av att utbyta körkort:
Tout permis de conduire national, en cours de validité, délivré par un Etat ni membre de la Communauté européenne, ni partie à l'accord sur l'Espace économique européen, peut être reconnu en France jusqu'à l'expiration d'un délai d'un an après l'acquisition de la résidence normale de son titulaire. […] Au terme de ce délai, ce permis n'est plus reconnu et son titulaire perd tout droit de conduire un véhicule pour la conduite duquel le permis de conduire est exigé.
I den utsträckning jag förstår allt detta på rätt sätt betyder det att licensen bara förlorar sin giltighet ett år efter att man etablerat sin "normala bostad" i Frankrike. Och i detta sammanhang definieras normal bostad i artikel R222-1 som
On entend par "résidence normale" le lieu où une personne demeure habituellement, c'est-à-dire pendant au moins 185 jours par année civile, en raison d'attaches personnelles ou d'attaches professionnelles.
Din mammas situation (endast 4 månader om året, inga specifika yrkes- eller familjeförbindelser med Frankrike) uppfyller inte denna definition, även om hon behöver och har uppehållstillstånd . Det skiljer sig mycket från begreppet bostad som används i lagen om inresa och vistelse (varav tre månader är det relevanta tröskelvärdet) eller skatter (där definitionen är mycket bredare). Så körkortet kan vara ett icke-problem.