who determines that an item should be classified as this
Du gör det.
Det finns ingen officiell lista över delikatesser. Ingen myndighet på att bestämma vilken mat som är välsmakande. Om du, lavendel choklad är en delikatess, så kan du säga det. Andra kommer att säga att det inte är, att det smakar som tvål och, och de kan inte ta sig för att äta den. Att säga "Jag gillar bacon" är bara ett personligt uttalande om dina preferenser. Att säga "Bacon är en delikatess" är ett personligt uttalande som ger lite mer information, nämligen att du hittar bacon smaklig, men anser det också vara en lyxmat, i motsats till en daglig mat (även om den andra semantiska skillnaden är något förlorad nuförtiden ).
Eftersom smaker tenderar att delas inom en kultur, kommer du troligen att finna att människorna runt om dig tenderar att enas om vad som är en delikatess, även om det inte är en fullständig överlappning. Det kan tyckas som om det finns ett universellt avtal om vad som är en delikatess. Och jag tvivlar inte på att någon, någonstans har sammanställt något de kallar en lista med delikatesser, på samma sätt som en filmfläkt kommer att sammanställa en lista med "riktigt roliga komedier". Båda har lika liten giltighet - det som är roligt för den personen kommer inte alltid att vara roligt för dig, även om det kommer att finnas en korrelation om du växte upp i samma kultur.