Assuming the winds directed a hot air balloon near a US international
airport
Här antar jag att du menar en stor flygplats i klass B eller C (eventuellt även D) luftrum. En "internationell" flygplats är helt enkelt en som är en inskrivningsplats och innehåller tulltjänstemän och behandlingsförmåga och kan eller inte vara en "stor / större" flygplats.
would they face legal trouble/fines
Det beror på hur ballongen är utrustad. Som nämnts i kommentarerna behöver du en transponder och en 2-vägsradio för att komma in i vissa kontrollerade luftrum (vanligtvis de som omger stora flygplatser) och om ballongen är ordentligt utrustad skulle det tillåtas att komma in och utnyttja offentliga resurser som flygplatser och landningsområden. Detta rådgivande cirkulär om ballong skulle ange att det är lagligt att ange alla luftrum i en ballong.
Det finns naturligtvis några praktiska problem här som det faktum att du som ballong inte riktigt kan avleda runt ett luftrum om du inte beviljas clearance. Om det inte finns något säkert landningsutrymme och vinden blåser så att ditt enda alternativ är att gå in i klass B kan du vara fast och förklara en nödsituation eller åtminstone komma tillbaka på radion och förklara vad som händer. Vissa FAA-tjänstemän kan överväga denna dåliga / farliga flygplanering (eftersom du borde ha tittat på vinden före avgång) och du kan hamna i vissa problem för det.
Från ballonghandboken
As a general rule, balloons do not freely operate within Class B
airspace. Equipment requirements are the same as for Class C airspace;
however, due to air traffic congestion, the balloon pilot requesting
entry to Class B airspace will likely be denied entry, as ballooning
operations inside the Class B airspace constitute a potential traffic
conflict....
Men juridiskt kan du och FAA föredrar att du samordnar innan handen,
Should it become necessary for operational reasons to fly through
Class B airspace, that flight should be coordinated at least one hour
prior, as provided for by 14 CFR section
91.215. It is permissible, and perfectly legal, to operate a balloon under the lateral limits of the Class B airspace.
Samma gäller för klass C,
Balloon operations in Class C airspace, while technically feasible,
are usually not advisable