Det är många frågor, men alla har i princip samma svar: Zemos plan var både välforskad och flytande, så han kunde anpassa vad han visste för att ändra omständigheterna för att få det han ville.
Till att börja med visste Zemo en hel del om HYDRA och Winter Soldier-programmen innan han ens började. Han lärde sig allt detta från att läsa datadumpen Natasha på Internet i slutet av Captain America: The Winter Soldier . Från detta lärde han sig bland annat:
- Om förekomsten av Winter Soldier-programmet, och
- Om en nyckelhändelse som inträffade 1991 och
- Att HYDRA var ansvarig bland annat för mordet på Howard Stark.
Vi visste redan detaljerna om Starks mord var i HYDRAs filer, eftersom Armin Zola berättade för Steve Rogers om dem tidigare i samma film. Det är perfekt att Winter Soldier-programmets register också var där, eftersom Zola använde HYDRA-SHIELD för att köra det programmet.
Det är inte 100% klart varför Zemo inte kunde hitta platsen för basen i alla dessa poster, men kanske Zola lyckades ta bort det eller kryptera det på något sätt som inte kunde brytas eller vad som helst. Zemo visste att det var någonstans, han behövde bara hitta den. Vid sitt första försök hittade han inte basen, men han hittade Barnes kodbok, så han anpassade sig till sin nya plan. Det faktum att avengersna var i Wien, i motsats till NYC eller Paris, eller var som helst, var irrelevant. Han ville bara få dem att köra Bucky ut i det öppna för honom och säkra honom någonstans.
När det var klart hade han tillgång till den intel som han behövde. Jag är inte säker på varför du skulle anta att en massa människor som råkade vara på FN-kontor i Wien skulle känna ansiktenen hos varje annan FN-anställd vid syn. Zemo hade rätt legitimation så att han fick komma in i byggnaden. Det är inte heller ovanligt att fångarna ska ifrågasättas ensamma, på antagandet att de är säkrade och övervakade hela tiden.
Det faktum att han i slutändan konfronterade Tony och Steve i basen i slutet kan ha varit en del av hans plan, eller det kan ha varit en lycklig olycka. Han åkte dit för att hämta videobandet, men det finns inget som säger att han hade för att visa det till Tony där. Han såg ett tillfälle att få Cap och Tony till honom genom att tippa bort dem, men om det inte hade fungerat hade han videon. Han kunde ha skickat det till Tony när som helst i framtiden och hade en liknande effekt.Ingen av dessa är plotthål. De saker som verkar lämpliga eller osannolika är antingen resultatet av 1) mycket noggrann planering, eller 2) Zemo anpassade sin plan för att matcha de omständigheter han befann sig i.