Umbridge gynnar makt, inte ideologi. Hon behövde inte Imperius Curse för att uppföra sig ond.
Janoms svar på frågan om Umbridge var en Death Eater eller inte, gör denna punkt. Det är viktigt att förstå Umbridges motivationer. Hon bryr sig inte mycket om vilka lagar hon genomför eller vilken regim hon stöter på. Hon bryr sig om att vara i myndighetstillstånd där hon kan skrämma de maktlösa och straffa de som bryter oavsett vad lagen råkar vara vid den tiden.
I Phoenix-ordningen är ministeriet anti-Dumbledore så hon ägnar sig åt att försöka motverka Dumbledore och Dumbledores armé. Hennes mål är att återkräva Hogwarts för ministeriet och att frustrera arbetet hos dem som försöker förkunna Voldemorts återkomst. Hon har mycket nöje att straffa Harry med sin blodkväll och för att tvinga Dumbledore ut ur sitt jobb. Men det är inte av engagemang för orsaken. Det beror på att det får henne att känna sig kraftfull.
Så hon ser ingen motsägelse i Dödligt Hallows för att genomföra en helt separat uppsättning regler. Här pungerar hon Muggle-födda för deras brist på trolldomar, liksom straffar småbrottslingar som Mundungus Fletcher. Hon bryr sig inte om att ministeriet för magi har genomgått en 180 graders riktningsändring under Voldemort. Hon ser bara en möjlighet att cementera sin position inom ministeriet. Trots att hon hade ganska unflattering åsikter om platsen för Muggles (som förmodligen utvidgats till Muggle-födda häxor och trollkarlar):
After a glass of sweet sherry, Dolores was always prone to spout very uncharitable views, and even those who were anti-Muggle found themselves shocked by some of Dolores's suggestions, behind closed doors, of the treatment that the non-magical community deserved.
(Pottermore, "Dolores Umbridge").
Det var, i kombination med sin lust för makt, varför Death Eaters var glada att hon behöll sin position under Pius Thicknesse.
When the Ministry was taken over by the puppet Minister Pius Thicknesse, and infiltrated by the Dark Lord's followers, Dolores was in her true element at last. Correctly judged, by senior Death Eaters, to have much more in common with them than she ever had with Albus Dumbledore, she not only retained her post but was given extra authority, becoming Head of the Muggle-born Registration Commission...
(Pottermore, "Dolores Umbridge").
Hon har ingen moral alls, så användningen av Imperius Curse är onödig. Hon kommer göra allt hon kan för att behålla sin makt, oavsett vad hon är ombedd att göra.
Det är det som gör henne så skrämmande.