Beskrivningen du ger är att din pojkvän stannade den maximala tiden han kunde på VWP (90 dagar, bokstavligen till dagen), gick sedan tillbaka och omedelbart ansökt om en B1 / B2 för ytterligare fem månader. Mönstret ser verkligen ut som ett försök att stanna i USA till en ledig observatör. Att vara i ett romantiskt förhållande med en amerikan ger honom en stark motiv. Att vara i USA i åtta månader på mindre än ett år skulle troligen falla i definitionen av "bosatt". Jag finner inte det överraskande att visumet vägrades.
Tillvägagångssättet som är mest sannolikt att lyckas är att din pojkvän ska stanna utanför USA under en längre tid och sedan ansöka om visum för en mycket kortare vistelse. Ingenting förhindrar dig att besöka honom medan han är utanför USA. August skulle vara tillräckligt länge, och det skulle nästan säkert vara om han inte hade gjort B1 / B2-ansökan. Tyvärr visade visumansökan för invandring att han ville stanna i USA så länge han eventuellt kunde, och detta kommer att räkna med honom. Från och med nu kommer han bara få visum när han kan ge tillräcklig bevis för invandring att han bara kommer att stanna i USA för de "korta och tillfälliga" besök som förväntas av en B1 / B2 / VWP-besökare. Om han kan etablera starka band till sitt hemland, som att ha ett fast jobb, en hyrd lägenhet etc. som hjälper.
Alternativt kan han ansöka om bosatt visum om han kvalificerar.