Enligt min åsikt tror jag inte att "Blacklist" är en färdig lista i historien. Visst har han de flesta namnen nere.
Even members of the "Cabal"maybe.
Men som jag ser det, tror jag att listan är formad och rankad som Red upptäcker dessa människor. Därför är listan troligen en som redan är sammanställd i "framtiden" efter att alla svartlistor har hittats. Ett annat exempel på detta finns i
episode "Berlin", where Red, up to that point, only knew someone was targeting his interest, but not who. Hence, the Blacklist name and rank must only been added after he known.
En annan alternativ idé: Röd vet förmodligen redan Decembrist, liksom alla andra blacklister, och deras arbete men inte deras identitet. Han har rankat dem baserat på vad de gör. Därför jagar / hämtar / dödar han det han behöver eller utgör ett överhängande hot mot Keen eller hans imperium.
Min vilda gissning, är han själv kan vara på listan, rankad # 1.